一、中小企业技术创新的两难选择
    
    从早期的BP机、VCD，到现在的DVD、MP3、手机、洗衣机，中国的企业吃尽了同质化、价格战的苦头，越来越多的中小企业意识到创新是他们赢得持续竞争优势的重要手段，然而最近的一项调查显示，我国企业在进行技术创新中，只有不到25%获得了较好的创新回报，许多企业每年花费大量经费用于创新但效果不佳，陷入了两难选择，究其原因，一方面是企业特别是中小企业长期以来技术创新投入不足，历史欠账过多，导致创新能力薄弱，但更突出的问题是中小企业在创新管理中存在短期性、盲目性，缺乏系统观和协同观，必然导致技术创新成功率低下，所以建立有效的基于系统观和协同观的技术创新体系是解决上述问题的有效途径。
    
    二、中小企业协同创新体系模型建立
    
    中小企业协同创新体系是指针对中小企业技术创新水平低，难以独立承担创新失败带来的巨大风险的现状，与相关企业、高校及科研机构、政府、中介服务体系之间建立的长期正式或非正式的合作与交流关系，从而形成的相对稳定的系统。
    
    协同创新体系的建立，可以充分发挥合作各方的优势，各主体在合作研究开发及创新活动过程中将实现诸多效应： 整合各种创新资源，进行有效的资源配置，进行合理的分工和协作，节省交易费用，有效地降低创新风险，实现知识共享和技术扩散，吸引更多的创新人才、创新项目等。这些效应会提高协同创新中各主体的创新效率，增强产学研协同创新能力，并由此推动地区技术进步和结构升级，形成具有持续创新能力的新型创新区域。
    
    三、四主体模型的运行机制
    
    中小企业是技术创新的主体，在协同创新体系中，它依据生产、技术发展动态提出创新需求，而后这一创新需求信息通过协同创新体系，流向系统内的所有相关主体，各创新主体围绕中小企业的创新需求，以技术、人才、政策、资金、服务等手段，对中小企业技术创新进行协同供给，中小企业进行初试、中试、最终投放市场，从而实现整个体系的协同创新。
    
    1.中小企业之间的协同创新
    
    中小企业之间的协同最常见的形式是企业集群，中小企业之间的协同创新更多表现为中小企业集群式创新。集群式创新一方面通过集群学习实现资源共享，另一方面通过集群中的“拉动效应”和“挤出效应”推动整个集群技术能力的提升。集群学习有上下游企业间集群学习和同行企业间集群学习，上下游企业间集群学习通过采用相互派遣技术人员提供技术咨询或技术培训，组建联合研究所进行合作创新、建立供应商协会等组织形式进行协同创新，同行企业间集群学习通过关键技术、共性技术的的合作开发、人员流动、反求工程等方式提高集群整体创新效率，降低创新风险。但为更好地推动集群学习，实现“拉动效应”和“挤出效应”，需要采取强制性的法律、政策和条件规制集群成员的有关行为，以保证集群学习的有序性，避免无序竞争，也还需要政府的相关政策（产业政策、技术政策、金融政策）和制度的制定，引导企业行为有利于集群创新，并通过社会文化环境和制度环境的建设，消除阻碍集群创新的文化因素，营造鼓励诚信的人文环境，形成开放式地学习氛围。
    
    2.中小企业与高校及科研机构之间的协同创新
    
    一般来讲，中小企业仅依靠自身力量解决全部创新问题是不现实的，中小企业的创新往往需要与其他主体合作，特别是与大学和科研机构协同创新可以获得物质、人力、技术三方面的资源，以解决中小企业技术创新能力的不足。在物质资源方面，科研机构和大学可为中小企业研发有偿或无偿提供设备、场地等，从而间接参与创新活动，在人力资源方面，科研机构和大学为中小企业输送大量的各类人才，以人力资源培养为纽带，双方开展广泛的合作，如联合培养人才等，在技术资源方面，科研机构和大学除向中小企业直接提供所需技术外，还应使产学研结合点前移，中小企业在高校设立实验室或研发机构，主要研究中小企业的发展，新产品的研发，新技术的使用并再创新；或高校优秀研发人才和团队，进入或组建企业技术创新中心，以此形成一种长期的、稳定的、制度化的利益共同体，全面提高中小企业的技术创新能力。
    
    3.中小企业与中介服务体系之间的协同创新
    
    中小企业技术创新离不开发达、完善的中介服务体系，它们是中小企业创新连接外部的一个桥梁，在促进政府、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移方面发挥着关键作用。如人力资源服务机构可为中小企业提供优秀人才及教育培训，并促进人才的交流与合作。技术转移服务机构将大学的技术成果转移给合适的企业，同时把社会、产业界的需求信息反馈到学校，推动了大学与企业的合作。金融资本服务机构可为中小企业提供丰富的风险资金和完善的金融服务。法律事务所、会计事务所等其它服务机构，为中小企业高效运行提供服务，促进创新要素交流。所以，应通过协同创新体系，充分调动中介服务体系各主体参与中小企业技术创新的积极性，围绕中小企业技术创新中存在的融资难、人才缺、技术、信息不灵等问题，为中小企业技术创新提供服务供给，从而有效降低创新成本、化解创新风险，提高整体创新功效，达到协同创新的目的。
    
    4.中小企业与政府之间的协同创新
    
    技术创新具有高投入、高风险和明显的外部经济特征，因此单纯依靠市场调节难以调动中小企业技术创新的积极性，这时需要政府发挥重要作用。政府在协同创新体系中，除了通过资金、计划项目支持、引导中小企业参与技术创新外，更多地应通过相关政策法规为中小企业技术创新提供一个良好的平台和创新环境。通过政策引导，使大学、科研院所的科技力量集中围绕企业的需求进行研究开发，支持和鼓励更多的科技资源向中小企业流动。以“产”字当头，支持和鼓励中小企业与科研院所及高校建立优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的“产学研”合作机制，逐步实现一些科研院所编入对口企业，使科技力量充实到技术创新的第一线，增强企业的研究开发能力。鼓励中小企业之间联合研发与创新，加强不同企业研发机构的交流与合作，提高科技资源利用效率和运行效率。通过宏观规范管理、政策法规完善、市场培育及规范中介行为等方式，不断提高中介服务体系的服务质量和信誉，以促进系统内各行为主体间的协同创新。